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南水北调投资规模的可行性研究
http://jg.rc1001.com     时间:2012/11/13 8:24:49 来源:造价人才网

    造价英才网讯:南水北调工程已进入最后的冲刺阶段。在前不久举行的丹江口库区及上游水污染防治和水土保持部际联席会议第三次全体会议上,国家发改委副主任杜鹰透露,南水北调东中线一期工程在2002年国务院立项时的投资估算是1240亿元,随着工程的进展,估计后年通水后将达3500亿元。

湖北省建材行业协会秘书处李燕萍处长对大会做了小结,赞扬会开得很好,建立了企业与政府互动很好的平台,建立了良好机制,希望抓紧做好后续工作,企业积极拿出真实的书面数据,积极认真协助定额管理总站做好修编工作。最后,李处长说,防水产业任重道远,期望大家共同努力。  

“3500亿为为南水北调东、中线一期工程投资的整体概算,所谓概算就是说进行了初步设计或扩大初步设计图纸,对项目建设费用计算确定的工程造价。国务院南水北调建设委员会办公室的一位退休官员对本报介绍。

我们面临的挑战也是非常显而易见的。首先安防工程的监理、咨询业务,就目前来说,起步较晚,还是一个新生事物,针对安防工程还没有专门的监理法规,只能参照建筑工程、信息工程的监理法规和与安防工程相关的标准和规范来操作,另外造价人才网表示监理市场机制还处于培育和发展期,路该向何方去,路该如何走,存在许多尚待解决的问题。

  该官员进一步指出,3500亿的投资概算只是初步的数据,还有待南水北调建设委员会在工作会议上的批复,南水北调建设委员会通常每年开一次会议。

省住建厅科研设计处王云泉处长、省土建学会黄光碧秘书长到会并讲话;定额管理总站胡曙海站长,就当前建筑渗漏严重状况,现行防水造价中存在的问题及下一步修订定额的步骤作了介绍,他希望依据建筑防水企业提供的修编建议,搞好修编工作,与大家携手共同编制出先进、科学合理的定额。从真正意义上杜绝假冒伪劣,服务民生。

目前,安防监理咨询公司的监理人员主要来源于三类人:一是安防施工单位跳槽或退休的高级工程师、工程师、技术工人,这些人大都有较丰富的设计与施工的实践经验,但他们往往偏重于安防专业知识,对监理工作、管理工作缺乏经验,必须经过监理和管理专业培训,才能开展工作;

对此,发改委农经司的一位官员对本报解释,南水北调投资规模从立项到可行性研究再到初步设计阶段不断变化,主要并非是因为增加了新的建设项目,而是因为这一工程时间跨度很大,其间物价变化很大,再加上征地、拆迁和移民安置等政策的变化导致的成本的增加,比如征地的成本提高了近10倍。

监理工程师、咨询工程师都有很高的学历和很好的薪酬,同时,也十分重视个人的工作实践经验,要求造价工程师等相关专业人员必须在设计和施工企业工作一定的年限才能获得监理咨询工程师的资格。另外,比较重视在职监理人员的培训,尤其是复合型人才的培训,以提高监理、咨询水平。

  由于南水北调工程是跨流域、跨省市,具有公益性和经营性双重功能的特大型水利基础设施,所以《南水北调工程总体规划》中确定多渠道筹集资金的原则,主体工程投资主要通过中央预算拨款、南水北调工程基金和银行贷款筹集。

  根据南水北调办公室网站披露的最新数据,截至20129月,已累计下达南水北调东、中线一期工程投资2129.3亿元,其中中央预算内投资247.3亿元,中央预算内专项资金(国债)106.5亿元,南水北调工程基金159.3亿元,国家重大水利工程建设基金1150.9亿元,贷款465.3亿元。

《办法》规定,分支机构不得以自己名义承接工程造价咨询业务、订立工程造价咨询合同、出具工程造价成果文件。

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